慎迳搡
2019-05-22 05:13:10

联邦贸易委员会(FTC)预计将很快改革旨在保护儿童在线时隐私的法规。

最近在国会山举行的一次活动中,FTC主席Jon Leibowitz表示他希望在本周宣布他对儿童在线隐私保护法案(COPPA)的更新。

广告
该法律于1998年通过,限制了网站运营商有意收集13岁以下儿童信息的能力。

该机构于8月提出修订草案,但包括Facebook,谷歌和迪士尼在内的公司警告说,这些变化会给网站带来负担,扼杀在线商务并侵犯受宪法保护的言论自由权利。

虽然该机构可能会调整其部分提案,但观察人士预计联邦贸易委员会将继续对COPPA进行大规模改革。

“我没有看到FTC撤退,”Linda Goldstein说道,他是纽约公司Manatt,Phelps&Phillips的合伙人,代表促销营销协会。

她指出,保护儿童的在线隐私一直是美国联邦贸易委员会的首要任务,该机构上周发布了一份报告,抨击移动应用行业未能达到儿童的基本隐私标准。

“根据该报告,我们可以预期COPPA下的监管体制将会非常扩大,”她预测道。

隐私权倡导组织数字民主中心执行主任杰夫·切斯特(Jeff Chester)同意移动应用程序报告显示该委员会已做好采取积极行动的准备。

“[时机]并非巧合。我认为委员会表示他们已经完成了他们的功课,而且该行业的成绩很差,”他说。

美国联邦贸易委员会对COPPA的更新草案将澄清这些限制不仅包括网站,还包括游戏,应用程序,广告网络和其他在线插件。

广告
该提案将扩大个人信息的定义,以涵盖照片,视频和地理位置数据。

这些规则将限制网站在儿童计算机上安装跟踪文件(称为cookie)的能力。 广告商安装Cookie以跟踪用户的浏览历史记录并向他们展示有针对性的广告。

美国联邦贸易委员会还建议,如果网站运营商“有理由知道”该用户是儿童,则会触发隐私要求。 法律之前要求网站运营商只有在他们“了解”用户是孩子的“实际知识”时才符合标准。

切斯特表示,他预计委员会将放宽“理由知道”标准,以解决行业团体的批评。 但他表示乐观地认为该机构将推进其他提议的改革。

直销协会政府事务副总裁Jerry Cerasale表示,他担心该提案涉及设备而非人。

他认为,如果他的孙子使用他的iPad访问儿童网站,那么该设备可能被识别为属于儿童,即使他是主要使用它的人。

“这将影响您的个性化体验和您对网络的享受,”他说。

他认为,提议的更改可能会使网站所有者感到困惑,并使他们面临重大的法律责任。

Cerasale表示,他支持COPPA的原始版本,并强调FTC工作人员已接受对拟议修订的反馈。

但他表示担心,如果隐私法规走得太远,他们可能会阻碍广告商,最终迫使免费在线服务开始收费。

更正:本文的前一版本错误地陈述了Linda Goldstein的位置。 她的总部设在纽约。