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2019-05-22 08:06:18

在国会山,众议院筹款委员会主席几乎是独一无二的 今年将集中精力进行实际的立法进展 - 而不是争论不安分的共和党会议或为总统竞选奠定基础。

莱恩(威斯康星州),与白宫的高调斗争,已经扼杀了他最近对奥巴马总统的批评,不像共和党人在爱荷华州和新罕布什尔州进出。

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虽然议长John Boehner(R-Ohio)和参议院多数党领袖Mitch McConnell(R-Ky。)卷入了关于移民和国土安全部资金的棘手辩论,但Ryan正在寻求在少数几个国内策划一条前进的道路共和党与奥巴马之间有可能达成协议的政策领域:贸易,税制改革和基础设施。

“这些都是涉及我们国家未来的巨大问题,我相信这对政治体系有利,我们提供了一些共同点,我们完成了一些事情,”瑞安上周告诉记者,他强调了他的紧密联系总统正在进行贸易。

总而言之,对于共和党在预算问题上的最高声音而言,这相当于一个明显的逆转,在2011年奥巴马抨击瑞安财政框架的演讲之后,他发表了着名的声音。 不到四年之后,瑞恩是为数不多的共和党人之一,他们在1月份对总统的国情咨文表示赞赏,上周他在奥巴马的最新预算中谈到了他喜欢的领域。

国会助手和那些认识他的人说,如今瑞安更加和解的方法有很多充分的理由。

首先,威斯康星州共和党人的角色不再只是阐明预算愿景。 Ryan是2012年共和党副总统候选人,现在领导一个对税法,安全网计划和债务限额拥有广泛管辖权的委员会。 这意味着Ryan在债务限额问题投票方面的表现不一,将在今年晚些时候收取费用,确保美国避免违约。

与奥巴马不同,瑞恩有时间玩“短期和长期比赛”,前高级麦康奈尔助手罗希特库马尔说。 Ryan决定反对2016年的总统竞选,让他把注意力集中在国会山的事情上,他刚刚在Ways and Means小组的第三个任期开始。

“总统有两年,保罗瑞恩有六年,”两党政策中心的比尔霍格兰说,他曾担任瑞恩国会助理。 “他完全有理由保持他的选择权。”

对于瑞安来说,这意味着他可以通过首先改革企业的税收制度,然后再为个人增加一倍,从而在奥巴马的税制改革中获胜。

Ryan上周称赞政府“以建设性的方式”提出了对离岸企业收入征税的新建议,他表示他希望与总统合作扩大所得税抵免。

与此同时,鉴于华盛顿在总统竞选升温前必须制定政策的短暂窗口,瑞恩已经公开沉溺于等待直到2017年改革守则的问题。

助手和说客也期望双方的高级官员都感到有压力要达成一项长期协议,以支付改善国家摇摇欲坠的公路和桥梁的费用。 但就贸易问题而言,华盛顿的观察人士认为,在接下来的23个月中,两党达成妥协的最佳机会 - 以及瑞安和奥巴马最看好的地方。

白宫和共和党领导层都希望给予奥巴马快速贸易权,并与11个亚洲和拉丁美洲经济体达成协议。 两国都强调,美国必须在贸易方面占据全球领先地位,任何协议都必须得到国会的两党支持,而且目前关于货币操纵的争论最好放在一边。

“其他国家将写出道路规则,我们不会喜欢它,”瑞恩上周表示,与奥巴马在国情咨文演讲中所做的相同。 “所以这就是为什么这很重要。”

但即使莱恩一再强调他愿意跨越过道工作,民主党也不愿意完全信任共和党领导人,他们一直以改变权利和安全网计划而闻名。

民主党助手警告说,瑞安目前对筹款委员会的处理方式并没有过多介绍,并指出他只担任了一个月的董事长。 此外,民主党人坚持认为 - 即使以瑞安的话来说 - 也无法保证国土安全局多数人一直在国土安全部的资金支持下能够在重大税收或财政协议上走到一起。

民主党候选人桑迪莱文(密歇根州)上周抱怨说,瑞安已经通过七次单独的税收减免而不是民主党的反对意见,已经削弱了自己在过道工作的承诺。

“我认为这与税制改革背道而驰,”莱文说。 “因为你发出了错误的信号,不管怎么说,你要用零碎的方式做这件事,而不是发出信号,让我们全面地做点什么。”

但现在普华永道(PricewaterhouseCoopers)的库马尔表示,鉴于他正在比赛的长期比赛,瑞恩的举动是有道理的。

库马尔指出共和党努力实施有争议的“动态”评分规则,如果共和党人在2017年完全控​​制,同时瑞安与民主党人寻求共同点,这可能会更有利。

“如果我们不在未来两年内改革代码,我不确定要承担很多责任,”库马尔说。 “像Paul Ryan这样的人,有动力与他人合作。”